A- de 2023

Conflicto de jurisdicciones suscitado entre la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá y el Juzgado 39 Administrativo del Circuito de Bogotá.

La diferencia entre los Despachos surge a partir de una demanda ordinaria laboral instaurada por la Cooperativa de Salud Comunitaria Empresa Promotora de Salud Subsidiada - Comparta EPS-S contra La Nación – Ministerio de Salud y Protección Social, a través de la cual pretende que se condene a la accionada a pagar sumas de dinero por concepto de recobros, originadas por insumos o tecnologías médicas no incluidas en el Plan Obligatorio de Salud (POS) prestadas a sus afiliados, así como intereses moratorio y costas y agencias en derecho.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena reitera la regla de decisión fijada en Autos 389 y 862 de 2021, con revisión de las reglas de transición del Auto 1942 de 2023, y decide que el conocimiento de los asuntos relacionados con los recobros de servicios y tecnologías en salud no incluidos en el POS, hoy PBS, corresponde a los jueces de lo contencioso administrativo, en virtud de lo dispuesto en el inciso 1° del artículo 104 del CPACA, en tanto se cuestiona por la EPS un acto administrativo proferido por la ADRES, que no corresponde a las controversias previstas en el numeral 4º del artículo 2 del CPTSS, en la medida en que no se relacionan, en estricto sentido, con la prestación de servicios de la seguridad social.

Por el contrario, se trata de un litigio presentado exclusivamente entre entidades administradoras y relativo a la financiación de servicios ya prestados, que no implica debatir sobre el reconocimiento de prestaciones ni a favor ni a cargo de usuarios, afiliados, beneficiarios, ni empleadores.

En consecuencia, la Corte dispone el envío del expediente al Juzgado 39 Administrativo del Circuito de Bogotá para que continúe con el trámite del proceso, y para que comunique la presente decisión a los interesados, incluyendo a la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá.